汪光焘在中国建筑业协会第四次会员代表大会上要求:深化改革 锐意创新 开创协会工作新局面

    7月9日,中国建筑业协会第四次会员代表大会在京举行。建设部部长汪光焘、副部长黄卫出席会议并作重要讲话。

      郑一军、廉仲、齐骥、王铁宏等出席。建设部、民政部、铁道部、交通部、水利部等部门和各地建设主管部门分管负责人,相关协会负责人、中央各大建筑企业的领导,各地建筑业协会负责人以及大会理事、常务理事和会议代表共400余人参加了会议。

      汪光焘代表建设部党组对大会召开表示热烈祝贺。他充分肯定了中国建筑业协会成立20年以来,在历届理事会的组织领导下所取得的明显成效。汪光焘就新的历史条件下,建筑业协会如何深化改革,锐意创新,发挥行业协会在市场经济体制下应有的作用,发表重要讲话。

      汪光焘指出,搞好协会工作的关键,是把思想统一到中央的决策部署上来。从促进国民经济和社会发展,全面建设小康社会的高度,深刻领会行业协会改革和发展的必要性、紧迫性,增强自觉性。

      他说,协会的改革发展,是经济体制改革的应有内涵。党的十六届三中全会明确了行业协会在社会主义市场经济中的定位,行业协会具有为企业提供交流平台、促进行业自律、推动公平竞争、协调利益冲突、维护企业合法权益的独特作用。协会的改革发展,是深化投资和建设体制改革的现实要求,是增强企业自主创新能力的信息平台,是推进行政管理体制改革的必然要求。推动协会改革发展,是加强党的执政能力的社会基础。政府在转变职能过程中,要积极创造条件,支持行业协会的改革和发展;协会要依照法律和章程,认真履行职责,承接本应由协会承担的政府部门应该转移的职能,承办可以承担的社会事务,担负应有的社会责任。对照新阶段、新任务的要求,行业协会急需通过制度改革和机制创新加强自身建设。

      汪光焘殷切要求,行业协会要从自身改革做起,促进行业协会健康发展。要回顾历史,总结经验。20多年来,行业协会围绕不同时期的中心工作,创造性地开展工作,积累了一些成功的经验。要面向未来,增强信心,牢固树立科学发展意识、改革创新意识,抓住机遇,保持好的精神状态,进一步发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。要坚持正确的方向,从自身做起。行业协会是企业自愿组成的自律性组织,不是企业的主管部门,也不是政府的下属机构。要探索深化对协会工作规律的认识,不断提升服务能力,探索协会领导体制的改革,探索和完善服务企业的制度和措施。要完善制度,加强自律。行业协会作为自律性组织,要坚持诚信体系建设。要发挥直接接触会员的优势,按照社会主义荣辱观的要求,建立健全全行业诚信体系,确立行为规范,完善制度和工作机制。协会要依照法律和章程,首先约束和规范自己的行为,完善协会管理制度。

      他强调,建筑业作为国民经济的支柱产业,迎来发展机遇,同时在改革发展中也存在问题和面对挑战。行业协会具有广阔的发展空间和责任,要为促进行业的健康发展作出更大的贡献。

      黄卫就当前建筑业改革与发展的形势作重要讲话。他说,建筑业作为国民经济的支柱产业,近年来经营规模和经济效益都创出了历史最好水平,为我国社会经济发展,为提高人民生活水平作出了巨大的贡献。特别是为解决社会就业,尤其是农村劳动力转移,增加农民收入,促进城乡统筹发展发挥重要作用。建筑业产业规模不断扩大,支柱产业作用日益增强;建筑生产力快速发展,质量不断提高;建筑业企业国际竞争力明显提高,“走出去”方兴未艾;现代企业制度建设、结构调整取得明显进展,产业集中度不断提高;发展优势进一步增强,区域性优势企业集群正在逐步形成;建筑业企业管理和技术创新能力增强,市场竞争力逐步提高;建筑市场秩序、工程质量和安全进一步好转。

      他说,要进一步认识加快我国建筑业改革发展的重要性与紧迫性。建筑业是解决“三农”问题的基础环节,也是建设资源节约型和环境友好型社会的重要途径;建筑业的改革发展是迎接日趋激烈的国际竞争的迫切需要。

      他提出,加快我国建筑业改革发展的总体目标是提高建筑业整体的素质和竞争力,建立符合工程建设规律和与国际惯例接轨的工程建设管理体制,充分发挥建筑业在国民经济和社会发展中的支柱产业作用。他简要阐述了加快我国建筑业改革与发展的主要措施。主要是:加快产权制度改革,积极推动建筑业企业兼并重组和提高产业集中度;大力发展工程总承包和现代工程咨询服务体系,提高项目投资的综合效益;积极推进企业技术进步和创新,转变建筑业增长方式;进一步整顿规范建筑市场秩序,创新工程建设管理体制。来自中国建设报

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