预算员又称概预算人员!!是造价员的前身!!
以下是我在网上找到的各种说法和言论，可以供大家参考，如果大家还有什么客观的说法请留言。
2005年9月16日中华人民共和国建设部办公厅以建办标函[2005]558号文 将概预算人员资格命名为全国建设工程造价员资格，因此,预算员也就成造价员了!!

"关于统一换发概预算人员资格证书事宜的通知":

为了进一步理顺和规范工程造价专业人才队伍结构，将部《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知》中的概预算人员资格命名为“全国建设工程造价员资格”。
今年年底前(二○○五)，中价协拟完成《中国建设工程造价员资格证书》的换证工作，有关换证方面的具体事宜由中国建设工程造价管理协会承办。

以前叫预算员，现在叫造价员，造价员是指取得资格证书的人员，经过全国的统一考试，通过以后，既成为造价师，再到当地的造价管理协会注册，既成为注册造价师。

 
中华人民共和国建设部

二○○五年九月十六日 

预算员和造价员在大多数时候是被认为一样的，其实不然：

1、概念不同：预算和造价有着天壤的区别，预算只是造价范围内的一个小科目而已；

2、工作范围不同：预算员强调的主要是预算而非其他与工程造价相关的工作，而造价呢则比较广泛（可以从事招、投标、审计等）。

3、备案机制不同：以前的预算员只要领了证、章就基本上不管你怎么执业了，而如今的造价员则要登记注册，由当地造价管理部门进行管理和继续教育培训。

4、使用地范围不同：一般来说预算员只能在本省执业，而造价员则是全国适用的。


造价员和造价师有什么区别

造价师与造价员的差别，不恰当地比方，就象工程师与技术员的差别

能否跨地区承接工程，这是咨询单位的资质，与造价员（师）无关，按现在的做法，承揽造价业务，跨地区必须是甲级造价咨询单位。

投标时要盖造价师章的，全国各地注册的造价师通用；要盖造价人员章的（不指明要造价师），没有说本地造价员章有效，外省市的造价员章就不行。
什么情况下盖造价师还是盖造价员章才有效？各地有规定，特殊工程招标文件约定要盖造价师章的也要盖造价师章。

二者的相同点：

1.中国通用；

2.都是搞预结算审计的职业资格

不同点：

1.级别不一样，师比员高；

2.权限不一样 造价员只能编制不能审核，也就说没有审核的权利，而造价师可以；

3.代表的职称高度不一样，造价师相当于中级。造价员只是初级

最大的区别挣工资不一样多..

造价工程师和造价员的根本区别在于：

造价工程师属于国家依法设定的职业资格，是国家行政机关实施的行政许可，是职业市场准入，造价工程师依法具有相应造价文件的签字权并依法承担法律责任；

造价员是一种岗位设置，造价员证书属于职业水平证书，不具有行政许可的性质，也不是职业资格的市场准入，造价员的职责是协助造价工程师完成造价工作，造价员不具有独立的造价文件签发权。